
Nuvole sulla protezione civile
Intervento dell'assessore Scanzio su dissapori e incomprensioni. Invito al confronto.
30 luglio 2010 - Riceviamo e pubblichiamo una nota a firma del Vice Presidente della Provincia di Biella Orazio Scanzio sul tema della Protezione Civile.
"Da alcuni giorni si leggono sui quotidiani locali, articoli che riguardano la protezione civile: un incessante susseguirsi di lettere tra cittadini, volontari, funzionari pubblici e politici.
Dagli articoli e dalle lettere pubblicate, emergono dissapori o incomprensioni interne al sistema protezione civile, che però rimangono oscuri per la maggior parte dei cittadini-lettori; in tal senso, poiché non produttivi di alcun chiarimento, ritengo che dovrebbero cessare.
Dissapori e incomprensioni non possono che risolversi attraverso il confronto.
La protezione civile in Italia è un sistema, complesso, di cui fanno parte Istituzioni, Enti locali, Volontari ed i cittadini stessi.
Un sistema che si organizza per affrontare al meglio le emergenze, basato sul principio di sussidiarietà, il vero elemento di forza della protezione civile italiana.
La sussidiarietà implica infatti che le responsabilità pubbliche siano attribuite allautorità territorialmente e funzionalmente più vicina ai cittadini, il Sindaco per intenderci e poi via via ai livelli superiori: Provincia, Regione e Prefettura.
Ritengo anche necessario fare un po di chiarezza relativamente al ruolo del Coordinamento provinciale del Volontariato di protezione civile:
- il Coordinamento provinciale delle Organizzazioni di Volontariato di Protezione Civile è una libera associazione, iscritta allalbo regionale e nazionale. Questo tipo di Associazione viene definito dalla Regione Piemonte di 2° livello in quanto organismi di Collegamento e Coordinamento, i cui soci sono le singole Associazioni/Organizzazioni;
- il Coordinamento del Volontariato, per proprio statuto è tenuto ad accogliere qualsiasi Associazione/Organizzazione di Protezione Civile che ne faccia richiesta, ivi compresi i gruppi Comunali;
- le Organizzazioni di Volontariato di protezione civile, fatta eccezione per i Gruppi Comunali che dipendono direttamente dal Sindaco, operano in virtù di convenzioni stipulate con gli Enti preposti allemergenza.
La Provincia di Biella ha sottoscritto convenzioni con quelle Associazioni di Volontariato che rivestono un carattere ed una operatività di livello provinciale; siedono pertanto al tavolo provinciale del Volontariato: la Croce Rossa Italiana, Il Soccorso Alpino, lA.R.I. (Associazione Radioamatori Italiana), lA.I.B. Piemonte (Corpo Antincendio Boschivo), lA.N.A. (Associazione Nazionale Alpini) ed il Coordinamento provinciale delle Organizzazioni di Volontariato di Protezione Civile.
Non trovo inoltre corretto affermare, come ho letto sui giornali, che a Biella vi siano due protezioni civili, quella Comunale e quella Provinciale. I ruoli di ciascuno sono ben definiti dalle norme in vigore e tutti, insieme, dobbiamo perseguire lobiettivo comune di migliorare il nostro sistema di protezione civile.
Lattuazione dei Presidi Idraulici è un ottimo esempio di come il livello provinciale e quello comunale possono lavorare insieme con buoni risultati per tutti: il progetto Presidi idraulici ha portato la Provincia di Biella a sottoscrivere con il Comune di Biella un accordo per costituire il primo presidio sperimentale. Abbiamo previsto altri 5 presidi per il monitoraggio del territorio provinciale.
Non è mio desiderio commentare gli articoli apparsi sui giornali, in quanto credo che il dibattito fra le componenti del sistema debba avvenire nelle sedi opportune.
Voglio però ringraziare tutti i Volontari che svolgono il loro costante lavoro.
Nel mese di settembre convocherò il Comitato provinciale di Protezione Civile: è lorganismo di indirizzo del sistema provinciale di cui fanno parte i Sindaci dei Comuni Capi COM (Biella, Cossato, Mongrando, Cavaglià, Pray e Valle Mosso), le organizzazioni di Volontariato e tutti gli Enti che operano in emergenza.
Quella occasione sarà il momento per discutere dei ruoli e dellorganizzazione del sistema di protezione civile provinciale e, per confrontarsi sulle eventuali divergenze".
Orazio SCANZIO
Vice presidente della Provincia di Biella
Vice presidente della Provincia di Biella